LA CAJA CHICA DEL GOBERNADOR DOMÍNGUEZ VII. Organizaciones de la sociedad civil
Por: Agustín Escobar Ledesma.
Entre 2015 y 2019, el gobierno de Francisco Domínguez Servién, donó a personas físicas y personas morales, la cantidad de $ 52,500,427.75 (cincuenta y dos millones quinientos mil cuatrocientos veintisiete mil pesos con setenta y cinco centavos).
La información de las donaciones fue consultada en el portal de Internet de la Plataforma Nacional de Transparencia (PTN), del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (INAI), publicada por la Unidad de Transparencia del Poder Ejecutivo de Querétaro, en observancia del Artículo 66, fracción XLIII, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Querétaro.
Sin embargo, de los cinco años consultados en la PTN, únicamente 2019 contiene la información completa como lo establece el Artículo 66, en tanto que los datos contenidos de 2015 a 2018 incumplen las obligaciones de transparencia de la Unidad de Transparencia del Poder Ejecutivo, al no tener disponibles los archivos anuales completos en formato Excel y tampoco están los documentos en formato PDF que contienen los datos generales del donatario, es decir, de la persona que fue beneficiada con los recursos públicos y para qué fin.
Las donaciones efectuadas por el Poder Ejecutivo del Estado, están sustentadas en el artículo 74 de la Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro que señala: “Son donativos las erogaciones que los entes públicos destinan por causa de utilidad social a instituciones no lucrativas destinadas a actividades educativas, culturales, de salud, de investigación científica, de aplicación de nuevas tecnologías o de beneficencia…”.
En tanto que el Código Civil del Estado de Querétaro dice: “Artículo 2217. Donación es un contrato por el que una persona transfiere a otra, gratuitamente, una parte o la totalidad de sus bienes presentes”
Sin embargo, contradictoriamente al artículo 74, la secretaría de gobierno justificó las donaciones bajo dos conceptos que no aparecen en la ley “Ayudas sociales a sujetos vulnerables o en riesgo” y “Ayuda para gastos por servicio de traslado de personas”.
Al realizar un muestreo de las donaciones que el gobernador Domínguez autorizó de 2015 a 2019, encontramos casos en los que tampoco se cumplen los objetivos contemplados en el Artículo 74, porque una parte de las donaciones más bien parecieran estar dirigidas a fortalecer el corporativismo de Estado, que tiene la finalidad de defender a toda costa los intereses del grupo en el poder.
Así, encontramos que, mientras hay donatarios que recibieron menos de mil pesos, existen personas físicas y morales que fueron beneficiadas con miles de pesos.
En esta pieza periodística, primero les damos a conocer, en orden cronológico, los nombres de las y los integrantes de las organizaciones de la sociedad civil, así como las cantidades que les fueron donadas por el gobierno de Francisco Domínguez, al parecer, de manera discrecional y que les fueron entregadas en la secretaría de gobierno.
Según consta en los documentos consultados, los beneficiarios recibieron el dinero a su entera satisfacción y, al parecer, sin la necesidad de emitir ningún tipo de comprobante, porque bastó que se identificaran con un documento oficial vigente.
Aunque, de acuerdo a los testimonios de algunas de las personas que fueron beneficiadas por las donaciones que deberían de serles entregadas en dinero, en la secretaría de gobierno les hicieron firmar como si hubiesen recibido efectivo, cuando en realidad les entregaron el equivalente en algún tipo de servicio o mercancía.
—En 2015, a José Luis Carrillo Gómez, de Vida Digna AC, le fueron donados $ 160,000.00 (Ciento sesenta mil pesos), en cuatro ministraciones.
—En 2015, a Alma Yuridia Castillo Reséndiz, de Ándale para Oír, Padres de Niños Sordos AC, le fueron donados $ 67,500.00 (Sesenta y siete mil quinientos pesos), en cinco ministraciones.
—En 2015, a Genaro Vega Malagón, presidente del Colegio Médico de Querétaro AC, e integrante de la Comisión de Arbitraje Médico, le fueron donados $ 14,000.00 (Catorce mil pesos), y en 2016 $ 50,000.00 (Cincuenta mil pesos).
—En 2015, a Ma. del Pilar García Chaparro, de Mujeres en Positivo AC, le fueron donados $ 20,000.00, veinte mil pesos; en 2016, 60,000.00 (Sesenta mil pesos) en dos ministraciones; en 2017 $ 240,000.00 (Doscientos cuarenta mil pesos) y, en 2019 le fueron donados $ 120,000.00 (Ciento veinte mil pesos), “Para el pago de la renta del inmueble de la Asociación Civil Mujeres en Positivo A.C., en beneficio de las mujeres queretanas donde se atienden a mujeres en cuestiones jurídicas de salud, emocional, laboral y de emprendimiento”.
—En 2015, a María Tomasa Mendoza Reséndiz, dirigente de Mujer Libertad, Asociación Civil, el fueron donados $ 78,000.00 (Setenta y ocho mil pesos) en tres ministraciones.
—En 2015, a Gerónimo Gurrola Grave, líder en Querétaro del Movimiento Antorcha Campesina, le fueron donados $ 1,248,900.00 (Un millón doscientos cuarenta y ocho mil novecientos pesos); en 2016, a Abraham Vicente Valencia Hernández, dirigente del Movimiento Antorchista en Corregidora, le fueron donados $ 170,000.00 (Ciento setenta mil pesos) y, en 2017, a José Encarnación Sánchez Mireles, secretario del deporte del Movimiento Antorcha Campesina le fueron donados $ 37,500.00 (Treinta y siete mil pesos).
—En 2015, a Justino Lugo Medina, del Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Querétaro, le fueron donados $ 86,820.00 (Ochenta y seis mil pesos); en 2017, a Román Tzintzun Flores, del mismo colegio, le fueron donados $ 20,000.00 (Veinte mil pesos) y, en 2019, a Viridiana Nava Rodríguez, presidenta del Colegio de Ingenieros Civiles, le fueron donados $ 171,000.00 (Ciento setenta y un mil pesos) para “Los gastos para llevar a cabo el XV Expo Congreso Internacional de Ingeniería Civil, de frente al crecimiento ordenado de las ciudades”.
—En 2016, a Josefina Meza Espinoza, priísta, feminista, presidenta del Frente Político Nacional de Mujeres, le fueron donados $ 15,000.00 (Quince mil pesos).
—En 2016, a Alejandro Meré Alcocer, Presidente del Grupo Conspiradores de 1810 AC, le fueron donados $ 100,000.00 (Cien mil pesos).
—En 2017, a Jaime Bibriesca Guzmán, de La Nueva Familia Unida de Querétaro AC, le fueron donados $ 45,000.00 (Cuarenta y cinco mil pesos).
—En 2017, a Gildardo Sebastián Sánchez Torres, del centro de rehabilitación, El Vuelo de los Albatros AC, le fueron donados $ 100,000.00 (Cien mil pesos).
—En 2017, a José Fidel Cruz Olvera Becerra, del centro de rehabilitación para enfermos alcohólicos y drogadictos 24 horas terapia intensiva, del Grupo Buena Voluntad y Humildad AC, le fueron donados $ 65,000.00 (Sesenta y cinco mil pesos).
—En 2017, a Elsa Angélica Cuevas Muñoz, de Asera AC, le fueron donados $ 240,000.00 (Doscientos cuarenta mil pesos).
—En 2017, a Claudia Delgado Martínez, del Centro de Formación Construye tu Vida Cecovi AC, le fueron donados $ 50,000.00 (Cincuenta mil pesos).
—En 2017, a Rosa Isela Ramírez Peña, del Consejo de Barrios Querétaro AC, le fueron donados $ 85,000.00 (Ochenta y cinco mil pesos).
—En 2017, a Jorge Álvaro Cerón Hernández, de Expociencias Bajío AC, le fueron donados $ 30,000.00 (Treinta mil pesos) y en 2019, le fueron donados $ 30,000.00 (Treinta mil pesos) para “Los gastos de la exposición de expociencias Querétaro 2019 y seguir impulsando la formación académica de los jóvenes estudiantes el poner en práctica los conocimientos que aprenden en clase”.
—En 2017, a Pablo Fernández Quintanilla, de la Federación de Colegios y Asociaciones de Profesionistas del estado de Querétaro AC, le fueron donados $ 70,000.00 (Setenta mil pesos).
—En 2017, a María Guadalupe Reséndiz Robles, del Grupo Conversión Fortaleza y Esperanza AC, le fueron donados $ 85,000.00 (Ochenta y cinco mil pesos).
—En 2017, a Esaú Magallanes Alonso, de la Fundación de Industriales de la Transformación de Querétaro AC, le fueron donados $ 300,000.00 (Trescientos mil pesos).
—En 2017, a Damián Rubén Gómez Núñez, del Centro de Rehabilitación Oliver AC, le fueron donados $ 50,000.00 (Cincuenta mil pesos).
—En noviembre de 2017, a Oscar Emilio Sosa Fernández, de Quinto Paso la Alegría de Vivir Querétaro AC, le fueron donados $ 100,000.00 (Cien mil pesos). En la misma fecha a Guillermo Aguilar Martínez, también de Quinto Paso la Alegría de Vivir Querétaro AC, le fueron donados otros $ 100,000.00 (Cien mil pesos).
—En 2017, a Fernando Enrique Roque Guerrero, de Seguimos Unidos Querétaro AC, le fueron donados $ 50,000.00 (Cincuenta mil pesos).
—En 2017, a Christian González Sánchez, de Todo por Gratitud AC, le fueron donados $ 50,000.00 (Cincuenta mil pesos).
—En 2017, a Alfredo Jaime Obregón del Rincón, secretario general del Grupo Conspiradores de 1810 AC, le fueron donados $ 100,000.00 (Cien mil pesos).
—En 2019, a Oscar Eduardo Garduño Alcocer, presidente del Grupo Conspiradores de 1810 AC, le fueron donados $ 135,000.00 (Ciento treinta y cinco mil pesos) para “Los gastos necesarios para llevar a cabo la tradicional cabalgata hasta la ciudad de Dolores Hidalgo, Gto., representando el mensaje de libertad en la Independencia de 1810”.
En 2019, el gobierno municipal de Querétaro, también donó a Oscar Eduardo Garduño Alcocer $ 150,000.00 (Ciento cincuenta mil pesos).
—En 2019, a José Antonio Quiroz Urbiola, le fueron donados $ 100,000.00 (Cien mil pesos), para “Llevar a cabo el Campeonato Estatal Charro Querétaro 2019 en donde participarán asociaciones de charros de todo el estado”.
—En 2019, a Ivonne Miryam Gutiérrez Hernández, le fueron donados $ 70,000.00 (Setenta mil pesos) “Para llevar a cabo la asamblea anual de la Asociación de Profesionales Inmobiliarios, donde se tendrá la participación de agremiados de todo el país”.
En un evento encabezado por Romy Rojas Garrido, secretaria de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Estado, el 23 de mayo de 2019, Ivonne Miryam Gutiérrez Hernández tomó protesta como presidenta de la nueva mesa directiva de la Asociación Mexicana de Profesionales Inmobiliarias, capítulo Querétaro 2019-2020.
—En 2019, al Programa Adopte un Talento AC, el gobierno municipal de Querétaro le donó $ 250,000.00 (Doscientos cincuenta mil pesos).