En la actualidad, entre 12 y 15% de la población trabajadora, esta sindicalizada; situación que contrasta con el pico de sindicalización del 30% durante el siglo XX: Abelardo Cuéllar.
Foro: Balance de la reforma laboral del 1 de mayo de 2019.
Por: Andrés Peñaloza Méndez.
Este 10 de agosto se realizó el Foro: Balance de la Reforma Laboral del 1 de mayo de 2019, convocado por el Movimiento Comunista Mexicano (MCM). Participaron los abogados laboralistas: Òscar Alzaga, Abelardo Cuéllar y Eliud de la Rosa y moderación a cargo de Olga Rivera.
En la presente nota daremos cuenta de la intervención del licenciado Abelardo Cuéllar, presidente de la Cooperativa Oro Verde Bambú y ex secretario de trabajo del Estado de Puebla.
Durante su participación el licenciado Abelardo Cuéllar señaló que la reforma laboral genera modificaciones en leyes laborales, abordando vacíos legales y fortaleciendo la protección de los derechos laborales.
Destacó cuatro: i) la inclusión de las trabajadoras del hogar en el régimen de seguridad social; ii) reforma al sistema de pensiones (2020); iii) la ampliación del periodo vacacional y iv) la expansión de las licencias de maternidad y paternidad.
La perspectiva y evaluación del mercado laboral es necesaria, estimo, para avanzar en el análisis de tendencias y desafíos significativos que impactan a la fuerza de trabajo. Presentó datos sobre acciones y programas federales y para el caso del estado de Puebla; particularmente, sobre los programas Jóvenes construyendo el futuro y del Servicio Nacional de Empleo. Adicionó información sobre el REPSE (Registro de Empresas Prestadoras de Servicios Especializados y de Obras Especializadas) y VELAVO (programa de Verificación Laboral Voluntaria); la participación de los trabajadores en el reparto de utilidades y; los puestos y salarios reportados en el IMSS. (ver cuadro 1)
Respecto a los asuntos reportados por el CFCL (Centro Federal de Conciliación Laboral) y las JLCA (Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje) resaltó el crecimiento exponencial de conciliaciones, una vez que se tornan obligatorias y el rezago persistente en las JLCA.
Denunció la inestabilidad laboral que viven las y los trabajadores de las Juntas de Conciliación y Arbitraje, a consecuencia de la reforma laboral de 2019 y de la transición del nuevo sistema de justicia laboral. La incertidumbre del futuro, los recortes de personal, las reubicaciones desiguales y la falta de claridad en el proceso han generado una situación de estrés y ansiedad para muchos empleados.
Al clasificar la demanda de asuntos en los tribunales federales y locales, reveló que los de más alta demanda son las entidades de Jalisco, Nuevo León, Veracruz, Puebla y CDMX.
Con carga laboral moderada están los estados de Guanajuato, Querétaro, Chihuahua, Baja California, Coahuila y Sonora y con escasa o muy baja: Campeche, Tlaxcala, Nayarit, Colima y Baja California Sur.
El estado actual de las juntas locales de conciliación y arbitraje, es residual: con personal reducido y enfocado a resolver casos pendientes. Los empleados serán reasignados o se jubilarán.
La implementación de un sistema más eficiente y transparente para mejorar la resolución de conflictos laborales, exige a decir del expositor, que los servidores públicos deben familiarizarse con los nuevos procesos y tecnologías. Adaptarse a los cambios legislativos, implica que las reformas laborales requieren una actualización constante de conocimientos y procedimientos de los servidores públicos y ajustar sus prácticas a las nuevas normativas para garantizar una aplicación efectiva de la ley.
Sostuvo que la reforma laboral de 2019 representó un cambio significativo hacia el fortalecimiento de los derechos de los trabajadores, la democratización sindical y los mejores de la protección social, especialmente para los trabajadores más vulnerables. A pesar de los avances de la implementación total estas reformas siguen siendo un desafío.
Se plantean desafíos operativos y legales para los servidores públicos también oportunidades para una mejor eficiencia y justica al sistema laboral.
A medida que siga evolucionando el sistema de justicia laboral, los amparos seguirán siendo una herramienta esencial para la defensa de los derechos de los trabajadores y para corregir deficiencias en las aplicaciones de las nuevas normas, sentencio.
Respecto al rol de los sindicatos en la reforma laboral, la considero crucial para la implementación y defensa de los derechos laborales y promoviendo la equidad en las relaciones laborales.
Resaltó que el número total de trabajadores sindicalizados, va de un 12 y 15% de la población trabajadora, traduciéndose en un universo de 3.5 a 5 millones sobre un total de más de 50 millones de personas empleadas en el país. Situación que contrasta con el pico de sindicalización del 30% de la fuerza de trabajo durante el siglo XX.
Al referirse a las negociaciones colectivas en el nuevo contexto, el licenciado Cuéllar, consideró que se han puesto más complejas en el nuevo modelo ya que los sindicatos deben ajustarse a las nuevas regulaciones y mecanismos de conciliación. Se busca acuerdos equitativos que beneficien a ambas partes.
La falta de representación sindical puede dar lugar a empleo temporal, subcontratación o a tiempo parcial, menores salarios y sin prestaciones. Esta precarización es más común en sectores de baja sindicalización como servicios, comercio minorista, tecnologías de la información y la comunicación y la agricultura.
Sectores con alta sindicalización: energético (petróleo, electricidad, gas), mineros, automotriz, sector educativo público.
Interpretación de reformas legales: desafíos y oportunidades
El licenciado Abelardo Cuéllar, indicó que entre el 10 y el 15% de los abogados del país, alrededor de 35 a 50 mil, tienen dominio del tema laboral y son susceptibles de defender, interpretar y aplicar las reformas cumpliendo protección de derechos laborales y su aportación mediante el análisis de casos y precedentes relevantes los abogados laboralistas ofrecen enfoques estratégicos para resolver disputas laborales de manera justa y eficaz. Brindan recomendaciones profesionales a las partes para navegar en el nuevo ambiente laboral, proteger sus intereses y garantizar el cumplimiento normativo.
Los lideres sindicales tiene un rol relevante. A decir del ponente, han ganado mayor influencia en la representación de los trabajadores ante los cambios legales abogando por sus derechos laborales y participando activamente en la defensa de sus intereses. Su influencia es fundamental en la búsqueda de justicia y equidad laboral.
SIC mx
