LA CAJA CHICA DEL GOBERNADOR DOMÍNGUEZ IX. Instituciones de asistencia privada
Por: Agustín Escobar Ledesma.
Entre 2015 y 2019, el gobierno de Francisco Domínguez Servién, donó dinero en efectivo a personas físicas y personas morales, la cantidad de $ 52,500,427.75 (Cincuenta y dos millones quinientos mil cuatrocientos veintisiete mil pesos, con setenta y cinco centavos).
La información de las donaciones fue consultada en el portal de Internet de la Plataforma Nacional de Transparencia (PTN), del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (INAI), publicada por la Unidad de Transparencia del Poder Ejecutivo de Querétaro, en observancia del Artículo 66, fracción XLIII, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Querétaro.
Sin embargo, de los cinco años consultados en la PTN, únicamente 2019 contiene la información completa como lo establece el Artículo 66, en tanto que los datos contenidos de 2015 a 2018 incumplen las obligaciones de transparencia de la Unidad de Transparencia del Poder Ejecutivo, al no tener disponibles los archivos anuales completos en formato Excel y tampoco están los documentos en formato PDF que contienen los datos generales del donatario, es decir, de la persona que fue beneficiada con los recursos públicos y para qué fin.
Las donaciones en dinero efectuadas por el Poder Ejecutivo del Estado, están sustentadas en el artículo 74 de la Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro que señala: “Son donativos las erogaciones que los entes públicos destinan por causa de utilidad social a instituciones no lucrativas destinadas a actividades educativas, culturales, de salud, de investigación científica, de aplicación de nuevas tecnologías o de beneficencia…”.
En tanto que el Código Civil del Estado de Querétaro dice: “Artículo 2217. Donación es un contrato por el que una persona transfiere a otra, gratuitamente, una parte o la totalidad de sus bienes presentes”
Sin embargo, contradictoriamente al artículo 74, la secretaría de gobierno justificó las donaciones bajo dos conceptos que no aparecen en la ley “Ayudas sociales a sujetos vulnerables o en riesgo” y “Ayuda para gastos por servicio de traslado de personas”.
Al realizar un muestreo de las donaciones que el gobernador Domínguez autorizó de 2015 a 2019, encontramos casos en los que tampoco se cumplen los objetivos contemplados en el Artículo 74, porque una parte de las donaciones más bien parecieran estar dirigidas a fortalecer el corporativismo de Estado, que tiene la finalidad de defender a toda costa los intereses del grupo en el poder.
Así, encontramos que, mientras hay donatarios que recibieron menos de mil pesos, existen personas físicas y morales que fueron beneficiadas con miles de pesos en efectivo.
En esta pieza periodística, primero les damos a conocer, en orden cronológico, los nombres de las y los integrantes de las Instituciones de Asistencia Privada (IAPs), así como las cantidades que les fueron donadas por el gobierno de Francisco Domínguez, al parecer, de manera discrecional y que les fueron entregadas en la secretaría de gobierno.
Según consta en los documentos consultados, los beneficiarios recibieron el dinero a su entera satisfacción y, al parecer, sin la necesidad de emitir ningún tipo de comprobante, porque bastó que se identificaran con un documento oficial vigente.
Aunque, de acuerdo a los testimonios de algunas de las personas que fueron beneficiadas por las donaciones que deberían de serles entregadas en dinero, en la secretaría de gobierno les hicieron firmar como si hubiesen recibido efectivo, cuando en realidad les entregaron el equivalente en algún tipo de servicio o mercancía.
—En 2015, a Susana Altagracia Briseño Quintanar, de Cruz Roja Mexicana Delegación Qro., le fueron donados $ 520,000.00 (Quinientos veinte mil pesos), en dos ministraciones y en 2016 le fueron donados $ 500,000.00 (Quinientos mil pesos).
—En 2016, a Alejandro Vázquez Mellado Zolezzi, relacionado en 2004 con lavado de dinero en el club de futbol Gallos Blancos y delegado en Querétaro de la Cruz Roja Mexicana de 2012 a 2017, le fue donado $ 1,000.000.00 (Un millón de pesos).
—En 2017, a Héctor Samuel Maldonado Guevara, coordinador administrativo de la Cruz Roja Mexicana IAP, le fue donado $ 1,250,000.00 (Un millón doscientos cincuenta mil pesos).
—En 2019, a Gloria Arellano Torres, apoderada legal de la Cruz Roja Querétaro, le fueron donados $ 2,500,000.00 (Dos millones quinientos mil pesos) para “La compra de dos ambulancias como parte de la colecta nacional de la Cruz Roja Mexicana, delegación Querétaro y seguir atendiendo las emergencias prehospitalarias”.
—En 2015, a Calixto Corzo González, director general de la Fundación Josefa Vergara y Hernández IAP, le fueron donados $ 820,000.00 (Ochocientos veinte mil pesos), en seis ministraciones y, en 2016, le fueron donados $ 720,000.00 (Setecientos veinte mil pesos), en cinco ministraciones.
En noviembre de 2016, el gobernador Francisco Domínguez Servién, nombró a Calixto Corzo González, Presidente de la Junta de Asistencia Privada del Estado de Querétaro, órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Gobierno.
En 2017 a Calixto Corzo González, la Oficialía Mayor de Gobierno del Estado le pagó por concepto de honorarios, la cantidad de $ 525,283.00 (Quinientos veinticinco mil doscientos ochenta y tres mil pesos con ocho centavos).
En 2019, el gobierno municipal de Querétaro donó a la Fundación Josefa Vergara y Hernández $ 473,237.00 (Cuatrocientos setenta y tres mil, doscientos treinta y siete mil pesos).
—En 2016, a Carlos Vera Gómez, Asociación de Niños con Cáncer AC, Amanc, le fueron donados $ 200,000.00 (Doscientos mil pesos) y, en 2017, le fueron donados $ 200,000.00, (Doscientos mil pesos).
—En 2016, a Martha Consuelo Shelley Lozano, integrante de la Comisión de Transparencia del Municipio de Querétaro en 2013 y directora administrativa de la Fundación Merced Querétaro AC, le fueron donados $ 60,000.00 (Sesenta mil pesos), en dos ministraciones y, en 2017, le fueron donados $ 50,000.00 (Cincuenta mil pesos).
—En 2016, a Eduardo de la Parra Etchegaray, del Instituto de Educación Integral IAP, le fueron donados $ 90,000.00 (Noventa mil pesos).
—En 2016, a David Abel Montero Trejo, de Niños y Niñas de la Sierra IAP, le fueron donados $ 800,000.00 (Ochocientos mil pesos).
—En 2017, a Joel Bautista Botello, del Albergue Guadalupano IAP, le fueron donados $ 50,000.00 (Cincuenta mil pesos).
—En 2017, a Constantina Gabriela Durán Robertson, Presidenta de Puerta Abierta IAP le fueron donados $ 15,000.00 (Quince mil pesos y, en 2019, le fueron donados $ 60,939.00 (Sesenta mil novecientos treinta y nueve pesos), para la “Compra de materiales para continuar con acciones para la atención y prevención de la violencia en niños y jóvenes”.
—En 2017, a Miguel Ángel Cruz Sosa, del Grupo Despertares IAP, le fueron donados $ 70,000.00 (Setenta mil pesos).
—En 2017, a Luz María Ruiz Burgos, de Hogares San Francisco IAP, le fueron donados $ 90,000.00 (Noventa mil pesos).
—En 2017, a Nicolás Quijas Arredondo, de Primer Paso Querétaro IAP, le fueron donados $ 45,000.00 (Cuarenta y cinco mil pesos).
—En 2017, a Adelfo Plaza, de la Puerta del Sol IAP, le fueron donados $ 100,000.00 (Cien mil pesos).
—En 2019, a Luz María Amieva Maza, representante del Grupo Reto Querétaro IAP, le fueron donados $ 2,000,000.00 (Dos millones de pesos), para “Compra de un mastógrafo digital con el cual podrían hacer detecciones tempranas de cáncer de mama”.
—En 2019, a Rosalinda Rivera Cortés, apoderada legal de APAC (Asociación Pro Personas con Parálisis Cerebral) Querétaro IAP, le fueron donados $ 100,000.00 (Cien mil pesos), para la “Compra de materiales que se aplicarán en la atención integral de personas con discapacidad”.
—En 2019, a Adriana Castro Careaga, le fueron donados $ 300,000.00 (Trescientos mil pesos) “A nombre de la Asociación Ale IAP solicita el apoyo para poder apoyar a pacientes que necesitan un medicamento inmunosupresor para evitar el rechazo de los trasplantes renales”.
—En 2019, a Elydia Barbosa Benítez, presidenta y fundadora del Patronato Psicológico Queretano (PSYQUE) IAP, le fueron donados $ 150,000.00 (Ciento cincuenta mil pesos), “Para el Patronato Psicológico Queretano I.A.P., y poder seguir ofreciendo apoyo psicológico integral a personas en situación vulnerable que por alguna situación de violencia requiere atención”.
—En 2019, a María Estela Susunaga Nájera, Presidenta del Patronato, TEPE Todos Estamos por una Esperanza IAP, le fueron donados $ 92,742.00 (Noventa y dos mil setecientos cuarenta y dos pesos), “Para compra de materiales que se aplican al trabajo con menores en situación de calle y/o riesgo de trabajo infantil y sus familias”.
—En 2019, a David Anibal Vallarino Campbell, le fueron donados $ 75,000.00 (Setenta y cinco mil pesos) para “Los gastos necesarios para llevar a cabo el festejo del 70 Aniversario del H. Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Querétaro”.
—En 2019, a Tania Paola Ruiz Castro, excandidata a diputada federal del Verde Ecologista, que en 2017 renunciara al PRI, le fue donado $ 1,000.000.00 (Un millón de pesos), para “La compra del equipo necesario para realizar las labores de la Asociación de Prevención y Ayuda de los Bomberos Voluntarios de San Juan del Río, Qro.”
—En 2019, a Jackeline de los Ángeles Verdín Valdez, Ernesto Cuevas Gallegos y José de Jesús Verdín Jiménez, de la Fundación Kristen, les fueron donados $ 92,270.80 (Noventa y dos mil doscientos setenta pesos con ochenta centavos) para “Compra de materiales para continuar con acciones para el diagnóstico y alteraciones de malformaciones congénitas letales en bebés en gestación de entre la semana 13 y 33 de familias de escasos recursos”.